1. <progress id="lxeo5"></progress>
      1. <progress id="lxeo5"></progress>

        特大喜訊:為回饋行業客戶,谷騰環保網最新推出7大超值優惠服務: 1、資訊發布,2、友情鏈接, 3、網絡廣告,4、SEO優化, 5、搜索霸屏,6、內容營銷, 7、公眾號代運營。 限時優惠,點擊了解詳情!

            
        谷騰環保網 > 新聞信息 > 正文

        中國黃金環境問題的根源在哪?

        更新時間:2021-10-08 10:05 來源:中國環境報 作者: 閱讀:427 網友評論0

        中國黃金集團有限公司(以下簡稱中國黃金集團)是我國黃金行業唯一一家中央企業,組建于2003年,目前集團所屬企業在國內遍布29個省、自治區、直轄市,現有礦山企業46家、冶煉企業6家。截至2021年7月底,擁有礦業權271宗,面積達8364平方公里。

        項目點多面廣且多數地處偏遠,如何監管?

        尾礦庫107座環境風險壓力大,如何治理?

        礦產資源開發和生態環境保護,如何平衡?

        ……

        擺在中國黃金集團面前的環境大考才剛剛開始。

        在習近平生態文明思想的引領下,在高質量發展的新階段,時代是出卷人,人民是閱卷人。中央生態環境保護督察來幫忙,不只是監考,更多的是指導,幫助中國黃金集團答好這張生態優先、綠色發展的時代考卷。

        新官也要理舊賬,接資產更要擔責任

        歷史的變遷總會留下痕跡,企業的發展歷程也會留下烙印。此次中央生態環保督察發現的不少環境問題都與中國黃金集團的成立和發展階段有著密切關系。

        中國黃金集團前身為國家黃金管理局、中國黃金總公司,2003年成立之初接手了一批老礦山企業。部分老企業或因資源枯竭效益下降,或因粗放發展環境欠賬,歷史遺留環境問題長期被擱置,無人問津。

        如黑龍江烏拉嘎金礦,始建于1936年,曾為行業發展做出過突出貢獻,現因生態修復不力被作為典型案例曝光。烏拉嘎鎮由礦而建,停產后一邊要生存,一邊要治理,處境艱難。此前集團疏于管理,鮮少支持。

        2006年-2013年,中國黃金集團經歷了“超常規思維、跨越式發展”階段,并購了49個項目,占2006年以來并購總數的91%。

        當時并購的優質項目如內蒙古礦業公司等為集團長遠發展提供了戰略空間,通過快速提升集團保有資源儲量,將資源優勢轉化為產能優勢、效益優勢,支撐和保障了集團發展。

        但問題也隨之而來。一方面,并購時以經濟指標為主,對生態保護紅線、產業政策不研究、不了解,忽略了項目存在的環境風險。內蒙古礦業位于呼倫貝爾草原,草原用地審批嚴,露天開采破壞重,公司終因違法侵占草原被曝光。

        另一方面,“大干快上”后,項目監管成難題。集團直接管理能力不足,將部分企業托管于二級公司。輩分相同,二級公司“管也不是,不管也不是”。如遼寧金鳳金礦被托管于“中金科技”,廠區生活污水直排,最基本的污染治理都沒做到。

        中國黃金集團新一屆領導班子組建于2019年,新官要理舊賬,接資產更要擔責任。能否以中央生態環保督察為契機,解決歷史問題、彌補環境欠賬,這份考卷如接力棒交到本屆領導班子手上。

        問題出在“前三排”,根子還在“主席臺”

        廣西鳳山天承公司和鳳山宏益公司是中國黃金集團2006年-2007年并購的企業,因在國家重點生態功能區內,被列入產業準入負面清單,責令停產。作為第一個典型案例被通報,是因公司不但不退出,反而恢復生產建設。

        有的問題是歷史留下的,有的問題卻是沒有跟上發展的步伐。近年來,生態環境保護和治理要求越來越高,若仍以舊的觀念敷衍應付,只會感到擔子越來越重,問題越來越多。

        治理沒有跟上政策要求。尾礦庫治理對中國黃金集團來說是污染防治“重頭戲”,數量全國眾多。不少項目建設早,當時未要求防滲,2015年新環保法出臺后,新建項目均要求做防滲。

        老項目怎么辦?不可能挖開重做,要按照科學的方法,從滲濾液收集、截排洪、地下水監測、壩體修復等全方面逐項完善防治措施,并做好日常維護。但這一工作在中國黃金集團任重道遠,尾礦庫滲濾液直排、該閉庫未閉庫等問題頻發,重金屬污染風險隱患突出。

        “先有礦區后有保護區”,也是發展中面臨的新問題。2018年至今,中國黃金集團有54座礦權與生態保護紅線重疊。其中,典型案例通報的遼寧排山樓金礦因在國家級自然保護區內面臨退出,嘴上說著不糾結,但行動上卻不積極主動,生態修復進展緩慢。經中國黃金集團自查,2018年以來生態修復方面問題共有55項,其中22項未完成整改。

        重經濟利益輕環境治理的觀念,仍普遍存在,如集團在滇桂黔區域內70%的企業沒有承擔起污染治理主體責任。更陳舊的觀念是,重資源占有輕環境保護。對資源的過度開發成“慣性”,三批典型案例中,涉及未批先建、越界開采的企業不在少數。

        自查結果還顯示,集團有27家企業存在39項未批先建、未驗先投、排污許可證不符等問題。督察發現的問題更嚴重,第三批典型案例曝光的河北金廠峪礦業公司,以治理之名行露天開采之實,就是想方設法占有資源的體現。

        問題出在“前三排”,根子還在“主席臺”。如果發展理念不轉變,只算“經濟賬”,忽略“環境賬”,生態破壞、環境污染等問題將長期存在。中國黃金集團目前的考核體系不全面,上級公司對下級公司的考核中,仍以生產指標為重,環??己撕蛦栘熤贫仍趯嶋H執行中流于形式。專業人員配置不足,例如“中金香港”沒有設立單獨的環保管理部門,“中金資源”本部沒有環保專業的管理人員。

        值得關注的是,企業自查已經邁出了理念轉變的關鍵一步。中央生態環保督察也點醒中國黃金集團,要將生態環保工作放在重要位置,保護與發展并重,但能否痛定思痛,徹底轉變?是敷衍應付,還是脫胎換骨?要看實際行動。

        綠色發展應該成為企業出路

        陜西太白礦業位于秦嶺腹地,每克黃金的生產成本已經達到330元,仍在艱難運轉。這個老礦山企業背負著解決當地就業的責任,同樣也面對著環境修復治理的挑戰。

        未來一旦金價下跌,成本將難以為繼,怎么發展,是道思考題。

        內蒙古太平礦業,黃金資源品位不到0.6克/噸。由于資源儲量大,露天采場建起來了,成為亞洲最大的黃金堆浸礦山。在美國、加拿大等發達國家,低于1克/噸的品位不做堆浸。在這里,選礦采用大規模堆浸工藝,黃金產量4噸/年,位居集團第一。

        督察人員在現場看到,2億噸礦石在草原上堆成兩座高高的大山,未來將達到150米-180米高。怎么修復,費用是多少?國內外都沒有先例。企業的治理方案規劃到了25年后,未來還有3億噸礦石等待處置。目前,太平礦業已侵占草原20291畝,督察人員直言:“企業發展理念出了問題。”

        資源稟賦如此之低,環境影響如此之大,是否還要開發?又是一道思考題。

        考題一道接一道,企業的出路在哪里?綠色礦山的創建,本應成為企業綠色轉型的機遇。如果能夠做好資源綜合利用、節能減排降耗等工作,完全可以向技術要效益、向管理要效益。

        創建一陣風,管理上稀松。中國黃金集團累計創建了32家國家級綠色礦山,數量居行業第一。然而不少企業卻頂著綠色礦山的稱號,忽略了真正的綠色發展。

        如河北金廠峪礦業公司早在2012年就成為國家級綠色礦山,環評報告中要求,選礦廢水全部回用于浮選工序。這本是循環經濟的好路子,既節約新水成本,又減少環境污染,但督察發現公司并未做到。

        作為黃金行業唯一的央企,中國黃金集團有責任引領行業綠色發展,率先采用綠色技術。如氰化工藝是目前黃金選礦的主要工藝之一,而氰化物有劇毒,成為行業面臨的共性難題。

        中國黃金集團下屬單位長春黃金研究院是專門從事黃金工業基礎理論研究與工程技術開發的國家級科研機構,近年來研發出低氰和無氰環保藥劑,水平國內領先,但環保技術產品在自家系統都難以全面推廣。

        “目前的市場魚龍混雜,我們的很多生產企業還是‘低價中標’。”曾在研究院工作過的相關負責人表示,雖然集團要求現有項目積極改用低氰環保藥劑,但不少企業不愿意投入資金改造,還有的認為環保藥劑成本高。“實際上,整體工藝改造后,成本能夠降下來,又安全環保。”

        當生態環境保護從附加題變成必答題,“先開發、再治理,環保工作可以緩一緩”的錯誤觀念已經行不通。中國黃金集團只有堅持生態優先、綠色發展理念,才能走下去;而通過推進科技創新、技術改造,為綠色發展注入強勁動能,才能走得更遠。

        聲明:轉載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益,請作者持權屬證明與本網聯系,我們將及時更正、刪除,謝謝。

          使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

        關于“中國黃金環境問題的根源在哪? ”評論
        昵稱: 驗證碼: 

        網友評論僅供其表達個人看法,并不表明谷騰網同意其觀點或證實其描述。

        2021華南地區重點行業有機廢氣(VOCs)污染治理及監測技術交流會
        2021華南地區重點行業有機廢氣(VOCs)污染治理及監測技術交流會

        自十三五規劃以來,全國掀起“VOCs治理熱”,尤…

        土壤污染防治行動計劃
        土壤污染防治行動計劃

        5月31日,在經歷了廣泛征求意見、充分調研論證、反復修改完善之…

        2015中國水處理總工沙龍第二期
        2015中國水處理總工沙龍第二期

        茲定于2015年9月11日(星期五)在北京上善徽州會所舉辦“2015…