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        對未納入“雙隨機”的企業應加強監督幫扶

        更新時間:2021-09-17 09:52 來源:中國環境報 作者: 閱讀:438 網友評論0

        為深化“放管服”改革,規范環境監管執法行為,生態環境執法堅持“雙隨機、一公開”,很好地解決了執法隨意、執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,提高了監管效率,也減輕了企業負擔,進一步優化了營商環境。然而,筆者調查發現,有的基層執法隊員日常忙于化解環境信訪、落實“雙隨機”執法,導致未納入“雙隨機”的企業成為環境監管的盲區。

        以東部某地為例,列入第二次污染源普查的企業1.8萬余家,納入“雙隨機”的企業僅4000多家。對于未納入“雙隨機”的企業,除非群眾信訪投訴,否則執法隊員兩三年都沒有時間去檢查指導。這部分企業與納入“雙隨機”企業相比,規模相對較小,治污能力也相對較弱。筆者對20家企業使用的活性炭一次性吸附的廢氣治理設施檢查,發現13家的設施存在嚴重問題。有的炭箱設計不合理,廢氣“短路”排放,有的炭箱未足量裝填活性炭,有的設備使用幾年了,活性炭從沒更換過,還有的以活性炭棉替代活性炭等,不少企業治污設施成為擺設。

        未納入“雙隨機”的企業,單個而言,排污量較低,但數量眾多的工業企業未納入“雙隨機”,如檢查不及時,易導致治污設施出工不出力,放任其污染排放,累積起來,排污總量不可小覷。當前,深入打好污染防治攻堅戰已經進入深水區,污染防治不能放過任何一個節點,亟待進一步挖掘污染治理的潛力。

        筆者建議,對于納入“雙隨機”的企業要加強生態環境執法正面清單管理、推動差異化監管。尤其對是污染源在線數據達標、用電監控數據正常、沒有信訪投訴的環境友好企業,盡量以非現場方式落實“雙隨機”檢查。讓基層執法隊員騰出更多精力,對轄區未納入“雙隨機”的企業組織開展業務培訓、綜合整治等,推動這類企業共同提升污染治理水平。對其中污染問題較為集中的行業企業,要加大抽查檢查力度。發現惡意違法排污的,堅決依法嚴肅懲處,警示和震懾更多企業主動履行治污主體責任,實現綠色發展。

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